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    从中国共产党党史浅谈对新时代纪检监察工作的认识

    从中国共产党党史浅谈对新时代纪检监察工作的认识天地源股份有限公司总部党支部 时立摘要...

    2021-09-02
    从中国共产党党史浅谈对新时代纪检监察工作的认识
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    从中国共产党党史浅谈

    对新时代纪检监察工作的认识

    天地源股份有限公司总部党支部  时立


    摘要:2021年是中国共产党成立100周年。回顾百年党史,中国共产党团结带领全国各族人民,实现了民族独立、人民解放、国家富强。在百年历程中,党自我革命的发展历程弥足珍贵,是我们学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的一门必修课。站在开启全面建设社会主义现代化国家的新起点上,我们深入学习党的历史,特别是纪检监察史,对我们认识国情世情民情,把握纪检监察工作规律,总结好国有企业纪检监察工作经验特点,切实做好新时代纪检监察工作,发挥好监督保障执行、促进完善发展作用具有重大意义。

     

    时至2021年,中国共产党迎来了建党百年华诞。

    2012年,习近平总书记参观中国国家历史博物馆“复兴之路”展览时指出,中国共产党的历史是中国近现代以来历史最为可歌可泣的篇章。习近平总书记强调,学习党史、新中国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门课不仅必修,而且必须修好。

    一、了解和认识中国共产党史

    回看中国共产党的百年历史,可谓之“苦难中铸就辉煌、挫折后毅然奋起、探索中收获成功、失误后拨乱反正、转折中开创新局、奋斗后赢得未来”:从1921年到2021年的一个世纪里,中国共产党团结带领全国各族人民,在外敌侵略时顽强抗争,在山河破碎时浴血奋战,在一穷二白时发愤图强,在时代发展时与时俱进。

    ——从嘉兴南湖出发,中国共产党矢志不渝地实践“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命,团结带领全国各族人民,历经28年浴血奋战,使中华民族在由苦难走向辉煌。

    ——在“百废待兴”的“一张白纸”上起笔,中国共产党带领中国人民砥砺拼搏、奋勇向前,制订了第一部《中华人民共和国宪法》,建立起独立的比较完整的国防工业体系,实现农业、手工业、资本主义工商业社会主义改造,完成了社会主义革命,确立了社会主义基本制度。

    ——扬帆思想解放的大潮之上,中国共产党领导下的中国实行改革开放,实现了伟大转折,顽强拼搏、上下求索,实行科教兴国、人才强国战略,建立世界上规模最大、覆盖人口最多的社会保障体系,推动建设南水北调、西气东输等世纪工程,形成中国特色社会主义法律体系,铺展开一条中国特色社会主义道路。

    ——在“爬坡过坎”的关键时期,新时代的中国共产党人不忘初心、牢记使命,撸起袖子加油干,全面深化改革取得重大进展,全面依法治国蹄疾步稳,全面从严治党向纵深发展,实现全面建成小康社会目标,大幅提升国家治理体系和治理能力现代化水平,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。

    百年风云激荡、百年慷慨正定。中国共产党从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运,不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,使具有5000多年文明历史的中国面貌焕然一新,中华民族伟大复兴曙光初现、前景光明。

    二、深入了解党的纪检监察史

    翻阅着厚重的百年党史,党的自我革命历程贯穿于思想建党、政治建党、组织建党、制度治党的党建工作始终,一以贯之于党领导革命、建设、改革的各个历史时期,尤显弥足珍贵,需要倍加珍视,是我们学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的重要一课,是我们认识和把握纪检监察工作规律的必修课,是我们掌握和实践国有企业纪检监察工作的预备课,是我们做好新时代纪检监察工作的基础课。

    1921年,南湖画舫的星光,点燃了中国革命的圣火,中共一大胜利召开,宣告了中国共产党的诞生,中国革命的面貌从此焕然一新。与此同时,中共一大通过了《中国共产党纲领》,开创了中国共产党纪律建党的先河,为中国共产党永葆革命初心、肩负历史使命,夺取革命胜利、奋力民族复兴奠定了强有力的纪律保障。

    1927年,中共五大参照联共(布)监察机构形式,成立了中央监察委员会。这是党内第一个专门监察机构。此后的历史也表明,中共五大是党的纪律检查工作的里程碑,其开创的很多模式和做法基本上一直被沿用至今。

    此后,1928年,中共六大取消监察委员会,设立中央审查委员会。1945年,中共七大通过的《党章》,恢复中央和地方监察委员会,并将“四个服从”作为总的纪律写进《党章》。1949年,中共中央通过《关于成立中央及各级党的纪律检查委员会的决定》。虽然,中央监察委员会在文革期间被撤销,并且党的九大和十大分别通过的《党章》,都取消了“纪律”和“监察机关”。可是,1978年,党的十一届三中全会就拨乱反正,决定健全民主集中制和党规党纪,选举产生了中央纪律检查委员会。1982年,党的十二大通过的《党章》,将“纪律”和“纪律检查机关”重新写入《党章》。1997年,党的十五大提出了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众大力参与”的反腐败领导和工作机制。

    至党的十八大胜利召开,党的纪检工作进入了一个新阶段。面对党的执政考验,党中央作出了一系列新表述、新提法,对党的纪检监察工作也提出了新使命、新要求。其中,最为重要的就是国家监察体制改革。从政务院人民监察委员会到中华人民共和国监察部,再到中华人民共和国国家监察委员会,党的纪律检查同国家行政监察愈加融合,党的纪律同国家法律逐步衔接,共同推动着廉洁社会、法治社会建设,共同服务于国家治理体系和治理能力现代化,为实现全面深化改革目标、建设社会主义现代化国家、推动新时代高质量发展贡献着纪检监察力量。

    三、把握党的纪检监察工作经验与特征

    进入新时代,我国全面建成小康社会,实现了第一个百年奋斗目标,正在乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军。面对百年未有之大变局,我们党坚持以人民为中心的发展思想,以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战,以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,以科技创新催生新发展动能,以深化改革激发新发展活力,以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势,以共建共治共享拓展社会发展新局面。

    把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对国有企业这一我们党执政兴国的依靠力量而言,亦是新任务、新挑战、新机遇,更为国有企业内设纪检组织做好纪检监察工作,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,提出了新的更高要求。

    2020年4月,习近平总书记来陕考察并发表重要讲话。习近平总书记强调,要自觉讲政治,对国之大者要心中有数,关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到行动上,不能只停留在口号上。这为我们落实“党要管党,全面从严治党”、推动新时代纪检监察工作高质量发展指明了方向。

    党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,国资国企系统纪检监察组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实历次中央纪委全会精神,以政治监督为统领,把“两个维护”作为首要政治任务,忠实履行《党章》赋予的神圣职责,修复净化政治生态,健全完善纪检监察体系,推动落实“三转”“三化”工作要求,着力构建“三不”体制机制,聚焦做大做强做优国有企业、促进国有资产保值增值,贯通运用监督执纪问责“四种形态”,切实改进提升监督检查和审查调查工作,不断加大反腐败国际合作力度,切实发挥了监督保障执行、促进完善发展作用,为我国“十四五”时期取得良好开局提供了坚强的纪律和作风保证。

    历史和实践表明,新时代的国资国企系统纪检监察工作亦可总结为坚持以马克思主义中国化最新成果为指导,推动全面从严治党不断向纵深发展;坚持党的集中统一领导,确保全面从严治党始终沿着正确方向前进;坚持以人民为中心、紧紧依靠人民,不断厚植党执政的政治基础和群众基础;坚持把党的政治建设摆在首位,思想建党和制度治党相结合,持续深化对马克思主义执政党建设规律的认识;坚持把纪律挺在前面,纪严于法、纪在法前,纪法贯通、法法衔接,更好发挥纪法合力威力;坚持把监督作为基本职责、第一职责,充分发挥监督在企业治理中的保障作用的基本经验,并呈现出纪检监察组织职能从抓党风到组织协调反腐败,再到协助党委推进全面从严治党,任务越来越重、责任越来越大;反腐败从靠整党整风运动来推动,到靠制度、靠法治来规范,逐步走上法治化规范化轨道;反腐败从着力治标、侧重遏制到标本兼治、综合治理,越来越注重政治生态、政治文化建设,努力从源头上根治腐败的基本特征。

    四、奋力实现新时代纪检监察高质量发展

    基于历史经验,把握基本规律,顺应时代需求,契合党的政治路线,推动新时代的国资国企系统纪检监察工作高质量发展,理应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进总基调,坚持问题导向、结果导向,聚焦社会主义现代化建设目标,围绕党中央决策部署和“十四五”时期主要任务,始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要政治任务,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,保障国有资产保值增值,服务国有企业做大做强做优。

    要加强政治监督。国资国企系统纪检监察组织要全面准确地贯彻落实党的十九届五中全会精神,围绕构建新发展格局,找准找实服务保障的着力点,跟进监督、精准监督、务实监督,着力保障党中央决策部署有效落实,督促党员干部认真履职尽责,促进党中央决策部署实施、重大任务落实,切实增强政治监督针对性有效性。

    要聚焦高质量发展。国资国企系统纪检监察组织要正确认识、深刻把握纪检监察工作阶段性特征,积极适应从“有没有”向“好不好”的转变,加快提升纪检监察工作质量;把握党风廉洁建设和反腐败斗争形势任务及阶段性特征,把严的主基调长期坚持下去,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一,为落实“十四五”规划营造良好的发展环境。

    要发挥监督治理效能。国资国企系统纪检监察组织必须坚持和加强党的全面领导,坚定制度自信,积极适配纪检监察体制机制改革,服务党和国家监督体系建设,进一步发挥监督在企业治理中的基础性、保障性作用。特别是要把基层监督制度化规范化常态化,推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时,让干部感受到监督、习惯被监督,让群众知道有监督、参与监督,强化基层监督在企业治理中的直接保障作用。

    要激发党员干部干事创业内生动力。国资国企系统纪检监察组织要坚持严管与厚爱、激励与约束并重的原则,既要把监督融入日常、做在经常,加大日常监督检查力度,促使广大党员干部习惯于在受监督和约束的环境中工作,也要坚持实事求是、依纪依规依法,准确运用监督执纪“四种形态”,做到“三个区分开来”,努力锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的高素质党员干部队伍,由内而外的激励党员干部干事创业、砥砺奋进,为新时代高质量发展贡献全部热情和力量。

     

    参考文献

    [1]任仲平.征途漫漫从头越——论新征程上的“三牛”精神[N].人民日报,2020.01.22.

    [2]胡锦涛.胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话[OL].中华人民共和国中央人民政府网站,2011.07.01.

    [3]习近平.正确认识和把握中长期经济社会发展重大问题[J].求是,2021.02.

    [4]钟纪言.改革开放40年纪检监察工作发展历程、趋势特点和基本经验[N].中国纪检监察报,2018.12.


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